2022年，最佳娱乐365bet娱乐场下载_365BET官网_365bet足球平台淮安市清江浦区税务局在省、市局和地方政府的正确领导下，稳步落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《关于进一步深化税收征管改革的意见》要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，不断提高税收法治工作质量和水平，全力服务清江浦区高质量发展、服务税收现代化建设，扎实推进税务系统法治政府建设。现将2022年度法治税务建设情况报告如下：

一、 深入学习贯彻习近平法治思想

党的二十大报告首次专章对法治建设作出全面部署，将全面依法治国提升到前所未有的战略地位。清江浦区局深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，坚决扞卫“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，同步落实“第一会议”“第一主题”“第一任务”，深入推进新时代新征程全面依法治国。

二、依法全面履行税收工作职能

（一）依法组织各项收入。2022年，区局组织税费收入130.7亿元，其中税收收入40.23亿元，社保费收入19.5亿元，非税收入70.9亿元。还原留抵退税后税收收入51.9亿元，一般公共预算收入29.7亿元。

（二）全面落实税费优惠政策。以“淮税通·安心办”征纳平台为桥梁，常态化开展政策培训、业务交流等活动，稳步推进省局“远程帮办”试点工作。根据企业类别，个性化、精准化地派送优惠政策“红利账单”，确保了涉税政策全覆盖精准宣传，持续放大政策效应。2022年，落实组合式税费支持政策，其中共组织留抵退税1286户次，退税11.53亿元，实现40.69%的退税覆盖面。

（三）持续优化营商环境。区局深入贯彻优化营商环境工作要求，以“淮税通·安心办”品牌为载体，大力推动“便民办税春风行动”“春雨润苗专项行动”“税事惠民十大行动”“重特大项目专项服务方案”等专项任务，助力各类市场主体纾困解难，持续提升纳税人满意度。

三、提高税收制度建设质量

加强规范性文件管理，贯彻落实省、市局规范性文件制定管理办法，严格执行《税收规范性文件制定管理办法》，统一税费政策理解和执行口径，增强税费政策确定性管理工作，确保政策适用公平公正，切实维护税务行政相对人合法权益。

四、推进依法科学民主决策

落实民主决策机制。严格执行重大税收执法事项、重大人事任免、重大项目安排及大额资金使用等重大事项集体审理决策机制，以集体研究、集体讨论、集体审议、集体决定的形式，确保税收业务的合法性、合理性、公正性。注重发挥公职律师、外部法律顾问、法制部门人员的积极作用，为单位重大决策、重大执法决定及其他重大法律事务开展合法性审查、提供法律意见，保障行政决策科学合法。

五、坚持严格规范公正文明执法

继续全面推行行政执法“三项制度”的实体化运转，建立健全相关工作机制，规范执法资格管理，规范处罚自由裁量权，提升税务执法精准度。切实做到执法信息公开透明、执法全过程可回溯管理、行政裁量权得到有效约束。及时准确做好行政执法公示；做好行政执法全过程记录工作，极大地提高了执法全过程记录制度的落实成效。

六、依法预防处置重大突发事件

继续落实区局制定的《最佳娱乐365bet娱乐场下载_365BET官网_365bet足球平台淮安市清江浦区税务局突发事件总体应急预案（试行）》，严格执行全天24小时值班制度，推进综合应急值守专业化建设，确保突发应急事件的及时处置和应急信息处理、传达，进一步保障正常工作秩序和税务工作人员及相关人员的生命及财产安全。

七、完善权利救济和纠纷化解机制

认真执行法律救济制度规定，对外公开监督、举报、咨询电话，并加强公职律师团队建设，推动参与重大疑难案件审理、税务行政复议诉讼案件应对评析等工作，确保程序完备公开。认真落实行政机关出庭应诉规定，支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效判决。2022年全年共发生2起行政诉讼案件，依法参与诉讼活动。

八、全面推进政务公开

落实行政执法三项制度公示清单，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则。通过政务公开工作领导小组，在门户网站定期更新政务公开信息，持续推进政务公开。2022年，主动公开政府信息77条，其中税务新闻31条，通知公告24条，非正常户认定公告3条，欠税公告4条，个体工商户定额公示（公布）公告12条，委托代征公告2条，已终止委托代征公告1条,办理政务信息公开申请3件。行政执法信息公示平台对2022年度我局的执法主体、执法人员、权力和责任清单、监督救济、欠税信息、委托代征信息、终止委托代征信息、行政处罚结果等行政执法事项进行了公开，进一步推动了行政执法行为的透明化、规范化，有利于纳税人进一步了解执法流程、服务指南、救济渠道，方便纳税人办理涉税事项、监督执法行为。

九、推进智慧税务创新落实

在纳税服务一体化、提示提醒集中分析、土增税及出口退税集中实施等背景下，按照市局“四精一智”总体思路，搭建区局组织收入办、精准监管办、综合监督办、征纳沟通中心、任务管理中心、数据处理中心等“三办三中心”框架，推动构建执法、服务、监管一体化小循环。强化征纳沟通中心建设，完善运行机制，按照告知、提醒、办理等类别，匹配沟通渠道，稳定纳税人预期，提升响应度。扩大办税行为建议书、健康体检报告、税务体验书等产品的应用规模，进一步提升纳税人满意度和获得感。推进任务管理和数据处理中心一体建设，扩大集约化、批量化、专业化处理事项范围，进一步推动“四能四不要”落地见效。立足执法、服务、监管实际需要，持续研发BIEE系列数据产品，提升“数据驾驶舱”建设水平，推动智慧化转型，加快形成核心竞争力。

十、健全依法行政领导体制机制

强化党建引领，坚持党对依法行政工作的领导，充分发挥党委在推进依法治税工作的总体部署、统筹协调、组织推动和督促落实作用。通过全面依法行政工作领导小组会议，集体研究依法治税重大问题，审议依法治税工作规划，作出推进依法治税工作重大决策部署，不断深化法治税务建设。

2023年我局将进一步深入学习贯彻二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，坚持和加强党对税收工作的全面领导，持续深化税收征管改革，坚持稳中求进，依法依规组织收入，持续优化税收营商环境，充分发挥税收职能作用。继续规范税收执法，强化法治思维，进一步推进我局法治工作建设。

 最佳娱乐365bet娱乐场下载_365BET官网_365bet足球平台淮安市清江浦区税务局

2023年3月27日